摘要：我國的國有土地糾紛主要分為圍繞土地使用權出讓形成的民事糾紛、行政糾紛和圍繞土地使用權征收形成的行政糾紛?，F(xiàn)行的土地權屬爭議行政調(diào)處、民事訴訟、商事仲裁和行政訴訟等糾紛解決機制彼此重復或割裂,降低了國有土地糾紛解決的效率。在市場經(jīng)濟制度不斷深化的社會背景下,可考慮淡化并逐步取消行政調(diào)處機制在國有土地糾紛中的適用,確立國有土地使用權合同的民事性質,同時將征地補償協(xié)議納入民事協(xié)議范疇,發(fā)揮民事訴訟,特別是仲裁在解決國有土地民事爭議中的作用,同時規(guī)范行政機關配合調(diào)查的義務。