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中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的成因分析

作者:吳利學(xué); 劉誠(chéng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所; 北京100836; 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院; 北京100836

摘要:雖然產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般現(xiàn)象,但對(duì)比其他國(guó)家情況,中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩卻呈現(xiàn)出程度更為嚴(yán)重、行業(yè)更為廣泛、長(zhǎng)期性和反復(fù)性、企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難等特點(diǎn)。從這些特點(diǎn)可以看出,中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,有周期性因素,但更主要是深層次的體制機(jī)制問(wèn)題。中國(guó)的產(chǎn)能形成很大程度上可以看作是地方政府與投資企業(yè)在招商項(xiàng)目市場(chǎng)中的匹配行為,只有當(dāng)市場(chǎng)參與者對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)的貢獻(xiàn)與其項(xiàng)目收益分配比例一致時(shí),行業(yè)產(chǎn)能才是最優(yōu)的。特別地,當(dāng)政府的收益分配比例超過(guò)其對(duì)項(xiàng)目匹配的貢獻(xiàn)強(qiáng)度時(shí),行業(yè)產(chǎn)能就會(huì)出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩。所以,只能通過(guò)進(jìn)一步改革,特別是同時(shí)完善和規(guī)范政府、企業(yè)兩方面行為方式才能逐步實(shí)現(xiàn)匹配雙方的貢獻(xiàn)與收益相對(duì)等。

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